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      规避同工同酬仍有可操作空间
      作者:四川律大律师事务所 发布时间:2014-10-27 15:57:23

      修改后的劳动合同法于今年7月1日正式实施,新法重点对劳务派遣单位、劳务派遣岗位、同工同酬等内容作出了针对性规定。
        “新法将会对审判实践和劳务派遣市场产生重大影响,劳务派遣乱象必将得到有效遏制。”来自不同地区的多位法官今天在?#37038;堋?#27861;制日报》记者采访时表示。
      门槛低劳务派遣市场混乱
        据广东省人力资源和社会保障厅统计,广东现有劳务派遣单位7600多户,被派遣劳动者163万人,劳务派遣用工比例最高逾50%。
        “当前劳务派遣市场比较混乱,不少单位为降低用工成本大量违规使用劳务派遣。?#21271;本?#24066;朝阳区人民法院民五庭法官史震说。
        据介绍,以往相关规定对劳务派遣机构的资质要求相对宽松,在符合公司法规定的前提下,注册资金不少于50万元即可成立劳务派遣机构,导致现实中劳务派遣机构鱼龙混杂、参差不齐,不同派遣机构在规模、管理水平、运作规范性、责任承担能力上差距颇大,扰乱了劳务派遣市场的健康发展,?#29616;?#20405;害了劳动者的合法权益。
        “一旦劳务派遣员工与劳务派遣单位发生劳动争议,被派遣劳动者往往难以获得完善的赔偿。”浙江省余姚市人民法院泗门法庭副庭长裴丹告诉记者,新劳动合同法提高了劳务派遣单位入围标准,同时制定了劳务派遣行政许可实施办法以规范劳务派遣单位的设立,这对提升行业服务标准、提高行业形象、加强行业责任承担能力具有明显的指导性和规范性。
        新劳动合同法明确,经营劳务派遣业务注册资本不得少于200万元,要有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施,有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度,明确劳务派遣行政许可制?#21462;?/span>
        史震认为,这些规定无疑提高了劳务派遣公司承担风险能力,支付劳动者补偿金、报酬能力,同时也杜绝单位自设派遣业务行为,必将大大限制劳务派遣数量,更好地保障劳务派遣行业的规范有序发展。
      明确“三性”统一审判尺度
        劳务派遣员工主要在银?#23567;?/span>电信、保险等国企或准国企的单位从事同样的工作,与企业的正式员工相比,社会保险、福利待遇明显不同,同时在出现问题时,又往往出现在第一线。
        “这往往会导致劳务派遣员工的心理不平衡,对企业没有归属感,由此导致的劳动争议也日益趋多。”裴丹说,此前由于适用劳务派遣岗位的临时性、辅助性、替代性规定语焉不详,往往出现劳务派遣员工长期、大量出现在企业的主营岗位或?#35805;?#24615;营业岗位上,在发生劳动争议时,仅仅原则性的法律规定会显得力不?#26377;摹?/span>
        对此,上海市黄浦区人民法院民一庭法官徐婷姿?#37319;?#26377;同?#23567;?#22905;指出,此前由于对劳务派遣“三性?#27604;?#20047;具体界定,审判实践中法官难以把握。对同工同酬的规定也比较原则,容易导致司法实践中判断标准不一。新法将“三性”中的?#35805;?#25913;为只能,并进一步明确了“三性”岗位的判断标准,对同工同酬也作了科学界定,操作性增强将有助于法官在审判实践中把握统一尺?#21462;?/span>
        “劳务派遣和正常用工同工同酬在实际操作中会有问题。”无锡市锡山区人民法院劳动争议庭副庭长王玄担忧,如保安、保洁整个外包,那就很难和单位正常用工进行比较。实际执行中,即使同工也难同酬。另外,工资一样,但用奖金拉大薪酬差距规避同工同酬也有可操作空间。如何理解执行同工同酬问题相关规定还需进一?#36739;?#21270;。
      确认派遣关系争议将增加
        “新规定具体适用到审判实践有一个过程,违反劳务派遣岗位 三性 规定的法律后果、劳务派遣具体比例等尚需要一些配套规定进一步明确。”徐婷姿建议,法官要在具体案件中发挥司法智慧,结合本地用工实际,审慎?#21672;?#22320;处理劳务派遣类纠纷,切实保障被派遣劳动者的合法权益。
        史震认为,新法实施一定时期内,涉劳务派遣三类案件将处于高位状态。新法提升了劳务派遣公司门槛,也就意味着不符合门槛的劳务派遣公司必须退出该领域,之前已经与之签订劳务派遣合同如何处理,亟待解决。
        “受条件限制,大量不符合岗位要求的劳务派遣就会出现争议,要求确认劳动者与现在用工单位存在直?#20248;?#36963;关系的争议可能会大量出现。”史震说,新劳动合同法对同工同酬的规定从原则到明确,但缺乏具体的细化规定,劳动者就工资、待遇差别而产生争议的案件也将会上升。目前,我国较多行业存在劳务派遣,有关劳动者群体性诉求也将会增加。


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